คำถามว่า“การพนันกีฬาถูกกฎหมายในประเทศไทยหรือไม่ ?”เป็นหนึ่งในข้อสงสัยยอดฮิตของทั้งคนไทยและนักท่องเที่ยวต่างชาติที่ชื่นชอบกีฬา และอยากเพิ่มความสนุกด้วยการลุ้นผลแบบมีเดิมพันเข้ามาเกี่ยวข้อง
คำตอบแบบตรงไปตรงมาคือ:ส่วนใหญ่ของการพนันกีฬายังถือว่าผิดกฎหมายตามกฎหมายไทยยกเว้นกรณีเฉพาะบางอย่างที่ได้รับอนุญาตอย่างชัดเจนจากรัฐเท่านั้น เช่น การพนันม้าแข่งในสนามที่ได้รับอนุญาต เป็นต้น
อย่างไรก็ตาม การเข้าใจภาพรวมของกฎหมายไทยจะช่วยให้คุณหลีกเลี่ยงความเสี่ยงทางกฎหมายและยังสามารถเพลิดเพลินกับกีฬาอย่างถูกต้อง ปลอดภัย และสบายใจได้ไม่แพ้กัน
ภาพรวมกฎหมายการพนันในประเทศไทย
ในประเทศไทย กิจกรรมการพนันส่วนใหญ่ถูกควบคุมภายใต้พระราชบัญญัติการพนัน พ.ศ. 2478ซึ่งยังคงใช้บังคับอยู่จนถึงปัจจุบัน (แม้จะมีการปรับปรุงบางส่วนในช่วงหลายปีที่ผ่านมา)
แนวคิดหลักของกฎหมายฉบับนี้คือ“ห้ามก่อน อนุญาตเป็นกรณีไป”นั่นหมายความว่า ถ้ากฎหมายไม่ได้เขียนอนุญาตไว้โดยเฉพาะให้เล่นได้ ถือว่าผิดกฎหมายโดยอัตโนมัติ
สิ่งที่ถูกกฎหมายชัดเจนในปัจจุบัน
ในทางปฏิบัติ รัฐไทยอนุญาตการพนันอย่างชัดเจนหลัก ๆ เพียงไม่กี่รูปแบบ ได้แก่
- สลากกินแบ่งรัฐบาล / สลากการกุศลของรัฐ(ลอตเตอรี่ที่ออกโดยหน่วยงานของรัฐ)
- การพนันม้าแข่งในสนามแข่งที่ได้รับอนุญาตโดยต้องเล่นผ่านระบบที่สนามจัดให้เท่านั้น
นอกเหนือจากตัวอย่างด้านบนการพนันแทบทุกประเภทรวมถึงคาสิโนใต้ดิน โต๊ะพนันบอล บ่อนเถื่อน เกมพนันออนไลน์ ฯลฯถือว่าผิดกฎหมายหากไม่ได้รับอนุญาตโดยตรงจากรัฐ
พระราชบัญญัติการพนัน พ.ศ. 2478 คืออะไร ?
พ.ร.บ. การพนัน พ.ศ. 2478เป็นกฎหมายสำคัญที่
- กำหนดว่าการพนันชนิดใดบ้างที่ห้ามอย่างเด็ดขาด
- ระบุการพนันชนิดที่อาจอนุญาตได้หากได้รับใบอนุญาตจากเจ้าหน้าที่
- กำหนดโทษปรับและโทษจำคุกสำหรับผู้จัดให้มีการพนัน และผู้เล่น
ในมุมของการพนันกีฬา สิ่งสำคัญคือ กฎหมายนี้ไม่ได้เปิดช่องให้การพนันผลการแข่งขันกีฬาทั่วไปเป็นกิจกรรมที่ถูกกฎหมายยกเว้นกรณีที่มีข้อยกเว้นเฉพาะเช่น สนามม้าแข่งที่ได้รับอนุญาต
แล้วการพนันกีฬาล่ะ ถูกกฎหมายในไทยหรือไม่ ?
ถ้าพูดแบบสั้นที่สุด:“ส่วนใหญ่ของการพนันกีฬาในประเทศไทยยังไม่ถูกกฎหมาย”โดยเฉพาะการพนันฟุตบอล บาสเกตบอล มวย เทนนิส อีสปอร์ต หรือกีฬายอดนิยมอื่น ๆ ที่เดิมพันกันในลักษณะ “พนันผลแพ้ชนะ” “ต่อรองราคา” หรือ “บอลสเต็ป” ที่เราคุ้นเคย
เพื่อให้เห็นภาพง่ายขึ้น ลองดูตารางสรุปสถานะโดยรวม
| รูปแบบกิจกรรม | สถานะตามกฎหมายไทย (โดยทั่วไป) |
|---|---|
| พนันฟุตบอลกับโต๊ะบอล / เจ้ามือใต้ดิน | ผิดกฎหมาย |
| พนันกีฬาออนไลน์กับเว็บในหรือนอกประเทศ | ผิดกฎหมาย |
| พนันม้าแข่งในสนามม้าที่ได้รับอนุญาตของรัฐ | โดยหลักแล้วอนุญาต หากเล่นตามกติกาสนาม |
| ลอตเตอรี่ที่ออกโดยรัฐบาลไทย | ถูกกฎหมาย |
| การทายผลกีฬาแบบเล่นกันสนุก ๆ ไม่ใช้เงินจริง | ไม่เข้าข่ายการพนัน เพราะไม่มีมูลค่าเป็นทรัพย์ |
กรณีที่มักเข้าใจผิด: พนันกีฬาออนไลน์กับเว็บต่างประเทศ
หลายคนคิดว่า ถ้าเว็บรับพนันกีฬาตั้งเซิร์ฟเวอร์อยู่ต่างประเทศหรือมีใบอนุญาตจากต่างประเทศแล้วคนไทยเข้าไปเล่น น่าจะไม่ผิดกฎหมายไทย
ในทางกฎหมายของไทย มุมมองนี้ไม่ถูกต้องเพราะ
- การกระทำของผู้เล่นที่อยู่ในประเทศไทยยังถือว่าเกิดขึ้นในเขตอำนาจศาลไทย
- หากรูปแบบกิจกรรมเข้าข่ายเป็นการพนันที่ไม่อยู่ในรายการที่กฎหมายไทยอนุญาตย่อมถือว่าผิดกฎหมาย
- หน่วยงานรัฐมีอำนาจในการสกัดกั้น / ปิดกั้นการเข้าถึงเว็บไซต์และดำเนินคดีกับผู้ที่เกี่ยวข้องได้
ดังนั้น แม้เว็บพนันกีฬาจะบอกว่ามี “ใบอนุญาตต่างประเทศ” ก็ไม่ได้ทำให้การเล่นของคนที่อยู่ในประเทศไทยกลายเป็นเรื่องถูกกฎหมายตามกฎหมายไทย
ข้อยกเว้นสำคัญ: การพนันม้าแข่งในสนามที่ได้รับอนุญาต
ตัวอย่างกิจกรรมที่เกี่ยวกับกีฬาและมีช่องทางถูกกฎหมายชัดเจนคือการพนันม้าแข่งในสนามแข่งม้าที่ได้รับอนุญาตจากรัฐซึ่ง
- ผู้เล่นซื้อบัตรหรือเดิมพันผ่านระบบที่สนามจัดให้โดยชอบด้วยกฎหมาย
- อยู่ภายใต้การควบคุมของหน่วยงานรัฐและกฎระเบียบของสนาม
- ถือเป็นข้อยกเว้นเฉพาะด้านกีฬาในระบบกฎหมายไทย
อย่างไรก็ตาม นี่เป็นข้อยกเว้นที่จำกัดมากเมื่อเทียบกับการพนันกีฬารูปแบบอื่น ๆ ที่ยังคงผิดกฎหมาย
บทลงโทษหากฝ่าฝืนกฎหมายการพนันกีฬา
การเข้าไปเกี่ยวข้องกับการพนันกีฬาที่ไม่ได้รับอนุญาตในประเทศไทย ไม่ว่าจะเป็นผู้เล่นหรือผู้จัด / เจ้ามือล้วนมีความเสี่ยงทางกฎหมาย
โดยทั่วไปแล้ว กฎหมายกำหนดให้การพนันที่ผิดกฎหมายมีโทษทั้ง
- โทษปรับเป็นเงิน ตามประเภทและลักษณะการเล่น
- โทษจำคุกสำหรับความผิดบางกรณี โดยเฉพาะผู้จัดให้มีการเล่น หรือเกี่ยวข้องในเชิงธุรกิจ
- ในบางกรณีอาจมีทั้งจำคุกและปรับร่วมกัน
อย่างไรก็ดี รายละเอียดเชิงตัวเลข (เช่น จำนวนปีของโทษจำคุก หรือจำนวนเงินค่าปรับ) จะขึ้นอยู่กับมาตรากฎหมายที่ถูกนำมาใช้และดุลพินิจของศาลในแต่ละกรณี
ความเสี่ยงที่มักถูกมองข้าม
- การอยู่ในสถานที่ที่จัดให้มีการพนันผิดกฎหมาย อาจมีผลกระทบ แม้คุณจะไม่ได้ลงเงินเล่นอย่างจริงจัง
- การเดิมพันผ่านบัญชีธนาคารหรือวอลเล็ตอาจทิ้งร่องรอยทางการเงินที่ตรวจสอบได้
- ผู้เล่นเองก็อาจตกเป็นเหยื่อมิจฉาชีพ ฉ้อโกง หรือข้อมูลส่วนตัวรั่วไหลได้ง่ายในระบบนอกกฎหมาย
เมื่อเข้าใจภาพรวมเหล่านี้แล้ว จะเห็นว่าผลเสียและความเสี่ยงของการเล่นพนันกีฬาที่ผิดกฎหมาย มีมากกว่าความสนุกระยะสั้นอยู่มาก
คนไทยและนักท่องเที่ยวต่างชาติ ต้องระวังอะไรบ้าง ?
ไม่ว่าคุณจะเป็นคนไทยหรือชาวต่างชาติ หากอยู่ในประเทศไทยต้องปฏิบัติตามกฎหมายไทยเช่นเดียวกันดังนั้นจึงควรระมัดระวังประเด็นเหล่านี้
สำหรับชาวไทย
- หลีกเลี่ยงการเข้าไปในโต๊ะบอล บ่อน หรือสถานที่ที่เปิดรับพนันกีฬาผิดกฎหมาย
- อย่าใช้บัญชีธนาคารหรือวอลเล็ตส่วนตัวเชื่อมกับระบบพนันกีฬาออนไลน์ เพราะอาจมีผลกระทบทั้งทางกฎหมายและความปลอดภัยทางการเงิน
- หากมีการชักชวนเข้ากลุ่มไลน์หรือโซเชียลเพื่อ “เล่นบอล” หรือ “แทงกีฬา” ควรตระหนักว่ากิจกรรมนั้นเสี่ยงผิดกฎหมาย
สำหรับนักท่องเที่ยวหรือชาวต่างชาติที่พำนักในไทย
- อย่าคิดว่าการพนันกีฬาที่ “ดูเหมือนปกติ” ในประเทศอื่น จะถูกกฎหมายในไทยด้วย
- ระวังการใช้เครือข่ายอินเทอร์เน็ตไทยในการเข้าเล่นเว็บพนันกีฬา แม้ว่าบัญชีหลักหรือบัตรเครดิตจะออกโดยต่างประเทศ
- หากถูกชักชวนไปบ่อนหรือสถานที่เล่นพนัน ควรปฏิเสธอย่างชัดเจนเพื่อหลีกเลี่ยงปัญหาทางกฎหมายและความปลอดภัย
การเคารพกฎหมายท้องถิ่น ไม่เพียงช่วยให้คุณปลอดภัยแต่ยังเป็นการปกป้องภาพลักษณ์และสิทธิของตัวเองในระยะยาวอีกด้วย
ทำไมไทยยังไม่เปิดเสรีการพนันกีฬา ?
ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา มีการพูดคุยและถกเถียงในสังคมไทยเกี่ยวกับเรื่องการจัดระเบียบหรือทำให้การพนันบางรูปแบบถูกกฎหมายเพื่อควบคุมและเก็บภาษีอย่างเป็นระบบ แต่จนถึงตอนนี้ การพนันกีฬาส่วนใหญ่ก็ยังไม่ถูกปลดล็อก
เหตุผลหลัก ๆ ที่มักถูกยกขึ้นมา เช่น
- ความกังวลเรื่องปัญหาสังคมและครอบครัวเช่น หนี้สิน การพนันเกินตัว หรืออาชญากรรมที่เกี่ยวเนื่อง
- มิติด้านวัฒนธรรมและค่านิยมที่มองว่าการพนันเป็นสิ่งที่ควรถูกจำกัด
- ความท้าทายด้านการกำกับดูแลหากเปิดเสรีโดยไม่มีระบบควบคุมที่เข้มแข็งเพียงพอ
ด้านหนึ่ง สิ่งเหล่านี้ทำให้กฎหมายเกี่ยวกับการพนันกีฬาในไทยยังคงมีลักษณะเข้มงวดแต่ในอีกด้านหนึ่ง ก็เป็นโอกาสให้ผู้ที่สนใจกีฬาหันมามองหาวิธีสนุกกับกีฬาแบบปลอดภัยและสร้างสรรค์มากขึ้น
แนวโน้มในอนาคต: การพนันกีฬามีโอกาสถูกกฎหมายไหม ?
ในระดับนโยบายและสังคมไทย มีการพูดถึงเรื่องการศึกษาแนวทางจัดระเบียบการพนันอยู่เป็นระยะ เช่น ประเด็น “ศูนย์รวมความบันเทิง” หรือการควบคุมการพนันให้อยู่ในระบบ
อย่างไรก็ตาม ณ ปัจจุบันนี้
- ยังไม่มีการประกาศใช้กฎหมายใหม่ที่ทำให้การพนันกีฬาทั่วไปถูกกฎหมายอย่างชัดเจน
- กฎเกณฑ์หลักที่ใช้ยังคงเป็นพ.ร.บ. การพนัน พ.ศ. 2478และกฎหมายที่เกี่ยวข้อง
ดังนั้น หากมองในมุมความปลอดภัยและการวางแผนระยะยาว คุณควรถือหลักว่า“การพนันกีฬาส่วนใหญ่ในไทยยังผิดกฎหมาย”จนกว่าจะมีการเปลี่ยนแปลงกฎหมายอย่างเป็นทางการและชัดเจนจากภาครัฐ
ทางเลือกบันเทิงด้านกีฬาแบบถูกกฎหมายและปลอดภัย
แม้การพนันกีฬาจะยังไม่เปิดกว้างในไทย แต่ก็ยังมีหลายวิธีที่ทำให้คุณสนุกกับกีฬาได้อย่างเต็มที่ โดยไม่ต้องเสี่ยงกับกฎหมาย
1. เชียร์กีฬาแบบจัดเต็มในผับ สปอร์ตบาร์ หรือที่บ้าน
- รวมกลุ่มเพื่อน ๆ มาดูบอลสดหรือการแข่งขันกีฬาระดับโลก
- สร้างบรรยากาศสนุก ๆ ด้วยการทายผลกันเล่น ๆโดยไม่ใช้เงินจริง
- บางสถานที่อาจมีเกมหรือกิจกรรมแจกของรางวัลที่ไม่เข้าข่ายการพนัน
2. เกมแฟนตาซีกีฬาและกิจกรรมแบบ “โนมันนี่”
- เล่นเกมจัดทีมแฟนตาซี หรือทายสถิติแข่งขันระหว่างเพื่อน โดยไม่มีการเดิมพันเป็นทรัพย์สิน
- เน้นความสนุก ความรู้เรื่องกีฬา และการวิเคราะห์เกมมากกว่าผลแพ้ชนะ
3. ลงสนามเอง สนุกกับการเล่นกีฬา
- เปลี่ยนจากการ “ลุ้นคนอื่นแข่ง” มาเป็นการออกกำลังกายและเล่นกีฬาเอง
- ได้ทั้งความสนุก สุขภาพ และไม่ต้องเสี่ยงกับกฎหมายเลยแม้แต่น้อย
เมื่อมองในมุมนี้ จะเห็นว่าความสนุกจากกีฬาไม่ได้ขึ้นอยู่กับการพนันเท่านั้นและการเลือกทางที่ปลอดภัยยังช่วยให้คุณสนุกได้นาน ไม่ต้องกังวลปัญหาตามมา
สรุป: การพนันกีฬาถูกกฎหมายในประเทศไทยหรือไม่ ?
สรุปให้จำง่าย ๆ ได้ดังนี้
- การพนันกีฬาส่วนใหญ่ในประเทศไทยยังถือว่าผิดกฎหมายตาม พ.ร.บ. การพนัน พ.ศ. 2478
- ข้อยกเว้นที่ชัดเจนในด้านกีฬา คือ การพนันม้าแข่งในสนามที่ได้รับอนุญาตจากรัฐ และต้องเล่นผ่านระบบที่สนามจัดให้เท่านั้น
- การพนันกีฬาออนไลน์กับเว็บในหรือนอกประเทศ ยังคงเป็นกิจกรรมที่เสี่ยงผิดกฎหมายไทยสำหรับผู้เล่นที่อยู่ในประเทศไทย
- ทั้งคนไทยและชาวต่างชาติที่อยู่ในไทยต่างต้องปฏิบัติตามกฎหมายไทยเหมือนกัน
การเข้าใจกฎหมายอย่างถูกต้องช่วยให้คุณปกป้องตัวเองจากความเสี่ยงและเปิดโอกาสให้คุณเลือกสนุกกับกีฬาในแบบที่ปลอดภัย สร้างสรรค์ และยั่งยืนกว่าไม่ว่าจะเป็นการเชียร์ทีมโปรด ดูการแข่งขันกับเพื่อน หรือออกกำลังกายเล่นกีฬาด้วยตัวเอง
จนกว่ากฎหมายจะเปลี่ยนแปลงอย่างเป็นทางการแนวทางที่ดีที่สุดคือหลีกเลี่ยงการพนันกีฬาที่ไม่ได้รับอนุญาตแล้วโฟกัสกับการสนุกกับโลกกีฬาในมุมที่ถูกกฎหมายและดีกับชีวิตคุณระยะยาวจะคุ้มค่าที่สุด